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商会会议过后没两天，昆城衙门外就贴出诸多告示。

鼓励百姓开荒，前五年免征田赋。同时为充盈人口，又施行了诸多措施。

比如年轻男女要求及时婚配；鼓励多生，对生育的贫家进行米粮和布匹补助；女性生育期间，免除其税收；夫妻三子以上的，免妻子税收，四子以上的，免除父亲杂役；保护妇女儿童同时，又鼓励鳏寡孤独者婚配；对于流籍寄籍、道僧诸如此类人允许就地入籍。

针对商人，本地杂税全免，部分货物关税减免。年销售额在五十两以下的小商贩免征商税。

告示一贴，城内外议论纷纷。

议事堂内，初闻此事的属官和幕僚向世子连连发问……

“允许流民流籍寄籍等就地入籍，确会增加本地人口，可如此一来，不安定因素增多，会不会引发矛盾，令地方不稳定？”

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