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洪武二十八年八月十九，皇太孙朱允熥设北镇抚司。

锦衣卫明面上只是皇帝的仪仗卫队，巡查缉捕的职能只有少数亲信锦衣卫才有，且没有正式的职位。

饶是朱元璋喜欢任用锦衣卫，但历史上大名鼎鼎的北镇抚司，在洪武朝并未出现。

真正将锦衣卫发展到极致的，是明成祖朱棣,也是他设立了北镇抚司。

洪武朝的锦衣卫，只有镇抚司，不分南北。

镇抚司只负责锦衣卫的法纪、军纪。

之所以后来分南北镇抚司，是因朱棣迁都北京所致。

明朝迁都后，原来在南京的锦衣卫，称为南京锦衣卫，用以养老。

而后设的北京锦衣卫，成了真正的锦衣卫,分南北镇抚司。

北镇抚司，专理皇帝钦定案件，可自行逮捕、侦讯、行刑、处决，不必经过司法机构。

南镇抚司，依旧负责本卫内部的刑名司法事务。

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