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一省之巡府，在大燕是很特殊的存在，其渊源可以追溯到祖皇帝时期。.祖皇帝生性多疑，他绝不放心将一省事务交给一个人打理，因此在地方上，除了管理民政财政等事务的布政使，还有管理司法和军事的提刑按察使以及都指挥使。

权分立，祖皇帝的初衷是好的，但实际运作起来却有一个重大缺陷，这叫个和尚没水喝。位大人可是谁也不服谁，碰到事情先争谁是老大，这能不耽误事？

朝廷为了解决这个问题，由中央特派官员去统一协调，这就是所谓巡府。当然，最初巡抚并非固定官职，一省之地可不是谁家后院，小事也是大事，大事更是能让天塌下来的，巡府这位中央特派员回京基本就是述个职然后再派出去，到先帝时期，这巡抚已然地方化了。

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